Vai trò của kiểm toán xây dựng là gì?
Kiểm toán xây dựng là một quá trình kiểm tra độc lập và khách quan về các hoạt động tài chính và hoạt động khác liên quan đến một dự án xây dựng. Mục tiêu chính của kiểm toán xây dựng là đảm bảo tính chính xác, hợp pháp và hiệu quả của việc sử dụng nguồn vốn trong suốt vòng đời của dự án, từ giai đoạn chuẩn bị đầu tư đến khi hoàn thành và đưa vào sử dụng.
Vai trò của kiểm toán xây dựng là gì
Định nghĩa Kiểm toán Xây dựng
Kiểm toán xây dựng có thể được định nghĩa là một quá trình đánh giá độc lập và khách quan về các hoạt động tài chính, hoạt động quản lý và hoạt động kỹ thuật liên quan đến dự án xây dựng, nhằm mục đích đưa ra ý kiến xác nhận về tính trung thực, hợp lý, tuân thủ pháp luật và hiệu quả của các hoạt động đó.
Các Loại Kiểm toán Xây dựng hiện nay
Có nhiều loại kiểm toán xây dựng, tùy thuộc vào mục đích và phạm vi kiểm toán. Một số loại phổ biến bao gồm:
- Kiểm toán Báo cáo Quyết toán: Kiểm tra tính chính xác và hợp pháp của báo cáo quyết toán dự án sau khi hoàn thành.
- Kiểm toán Tuân thủ: Đánh giá việc tuân thủ các quy định pháp luật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật và các điều khoản hợp đồng.
- Kiểm toán Hoạt động: Đánh giá hiệu quả của các hoạt động quản lý dự án, bao gồm quản lý chi phí, quản lý tiến độ và quản lý chất lượng.
- Kiểm toán Nội bộ: Được thực hiện bởi bộ phận kiểm toán nội bộ của chủ đầu tư hoặc nhà thầu để kiểm soát nội bộ và phát hiện sớm các rủi ro.
Vai trò chính của kiểm toán xây dựng là nhằm gia tăng độ tin cậy cho báo cáo quyết toán dự án hoàn thành và làm cơ sở để các cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án cân nhắc thông qua báo cáo quyết toán dự án hoàn thành.
Theo đó, các ý kiến được đưa ra trong báo cáo kiểm toán xây dựng sẽ là cơ sở để xem xét các khía cạnh trọng yếu, đánh giá xem dự án có đáp ứng đúng các quy định pháp luật về quản lý đầu tư xây dựng hay không? Báo cáo quyết toán dự án hoàn thành có thể hiện chính xác, phù hợp với tình hình quyết toán công trình tính tại thời điểm báo cáo hay không? Hoặc có tuân thủ các chuẩn mực kế toán, quy định về quyết toán dự án hay không?
>>> Xem thêm: https://dichvukiemtoanbctc.com/kiem-toan-xay-dung-co-ban-la-gi.html
Đối tượng của Kiểm toán Xây dựng
Các đối tượng chính của kiểm toán xây dựng bao gồm:
- Chủ đầu tư: Đảm bảo việc sử dụng vốn đầu tư hiệu quả và tuân thủ pháp luật.
- Nhà thầu: Đảm bảo việc thanh toán được thực hiện đúng theo hợp đồng và các quy định.
- Các nhà tài trợ: Đảm bảo vốn vay được sử dụng đúng mục đích và hiệu quả.
- Các cơ quan quản lý nhà nước: Đảm bảo việc tuân thủ các quy định pháp luật trong lĩnh vực xây dựng.
>>> Xem thêm: Công ty kiểm toán ở tp Cần Thơ.
Khi nào công trình cần đấu thầu để chọn công ty kiểm toán?
Tại Điểm a Khoản 3 Điều 35 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11/11/2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công, quy định như sau:
“3. Kiểm toán báo cáo quyết toán:
a) Các dự án quan trọng quốc gia, dự án nhóm A sử dụng vốn đầu tư công khi hoàn thành phải kiểm toán báo cáo quyết toán trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán (trừ dự án thuộc danh mục bí mật Nhà nước). Các dự án sử dụng vốn đầu tư công còn lại, người có thẩm quyền quyết định phê duyệt đầu tư dự án xem xét, quyết định đấu thầu kiểm toán độc lập để kiểm toán báo cáo quyết toán.
Chủ đầu tư tổ chức đấu thầu kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về đấu thầu và ký kết hợp đồng kiểm toán theo đúng quy định của pháp luật về hợp đồng”.
Tại Khoản 12 Điều 4 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13 ngày 26/11/2013 quy định:
“12. Đấu thầu là quá trình lựa chọn nhà thầu để ký kết và thực hiện hợp đồng cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn, mua sắm hàng hóa, xây lắp; lựa chọn nhà đầu tư để ký kết và thực hiện hợp đồng dự án đầu tư theo hình thức đối tác công tư, dự án đầu tư có sử dụng đất trên cơ sở bảo đảm cạnh tranh, công bằng, minh bạch và hiệu quả kinh tế”.
Đồng thời, tại Mục 1 Chương II Luật Đấu thầu đã quy định cụ thể hình thức lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư (gồm: Đấu thầu rộng rãi (Điều 20), Đấu thầu hạn chế (Điều 21), Chỉ định thầu (Điều 22), Chào hàng cạnh tranh (Điều 23), Mua sắm trực tiếp (Điều 24), Tự thực hiện (Điều 25), Lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt (Điều 26), Tham gia thực hiện của cộng đồng (Điều 27)).
Do vậy, liên quan đến việc đấu thầu (trong đó có đấu thầu kiểm toán độc lập), đề nghị ông Quý căn cứ vào quy định của pháp luật về đấu thầu để thực hiện.
Bộ Tài chính có ý kiến trả lời để ông Quý biết và thực hiện theo đúng quy định.
Nguồn: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-chon-nha-thau-kiem-toan-du-an-dau-tu-cong-102220226122720951.htm
Dự án nào phải thuê kiểm toán độc lập trước khi duyệt quyết toán?
Dự án có tổng mức đầu tư bao gồm các chi phí: Kê biên đền bù, tư vấn thiết kế, chi phí xây dựng hạ tầng, chi phí bán hàng, chi phí xây dựng nhà để bán… Nhưng Công ty chỉ thực hiện đến giai đoạn xây dựng hạ tầng, không thực hiện việc xây dựng nhà để bán.
Qua Hệ thống Tiếp nhận, trả lời kiến nghị của doanh nghiệp, Công ty Cổ phần Đầu tư xây dựng Long An IDICO hỏi, căn cứ Thông tư số 09/2016/TT-BTC, nếu hội đồng quản trị công ty (có sự thống nhất vốn Nhà nước và vốn tư nhân) chọn phương án kiểm toán theo từng hạng mục rồi tự làm báo cáo hoàn thành dự án không kiểm toán báo cáo quyết toán hoàn thành theo tổng mức đầu tư được phê duyệt có được không?
Về vấn đề này, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
Tại Khoản 8, Điều 4 Luật Doanh nghiệp số 68/2014/QH13 ngày 26/11/2014 quy định: “Doanh nghiệp Nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ”.
Tại Điều 1 Thông tư số 09/2016/TT-BTC ngày 18/1/2016 của Bộ Tài chính quy định về quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn Nhà nước quy định:
“1. Phạm vi điều chỉnh:
a) Thông tư này quy định quyết toán đối với các dự án đầu tư sử dụng vốn Nhà nước, sau khi hoàn thành hoặc dừng thực hiện vĩnh viễn.
Vốn Nhà nước bao gồm: vốn đầu tư công, vốn tín dụng do Chính phủ bảo lãnh, vốn vay được bảo đảm bằng tài sản của Nhà nước, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp Nhà nước…
Đối tượng áp dụng:
Thông tư này áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến quyết toán dự án hoàn thành thuộc nguồn vốn nhà nước…”.
Câu hỏi của Công ty không nêu rõ nguồn gốc thực hiện dự án; do đó, căn cứ các quy định nêu trên, trường hợp dự án sử dụng nguồn vốn Nhà nước việc quyết toán dự án hoàn thành thực hiện theo quy định tại Thông tư số 09/2016/TT-BTC.
Trường hợp dự án không sử dụng nguồn vốn Nhà nước theo quy định tại Khoản 3, Điều 1 Thông tư số 09/2016/TT-BTC doanh nghiệp có thể áp dụng quy định tại Thông tư này để lập báo cáo quyết toán và thẩm tra quyết toán dự án hoàn thành.
Tại Điều 10 Thông tư số 09/2016/TT-BTC quy định: “Trường hợp người phê duyệt quyết toán yêu cầu kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trước khi thẩm tra, phê duyệt quyết toán dự án; chủ đầu tư tổ chức lựa chọn nhà thầu kiểm toán theo quy định của pháp luật về đấu thầu, ký kết hợp đồng kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định của pháp luật về hợp đồng. Chủ đầu tư, nhà thầu kiểm toán độc lập và các đơn vị có liên quan thực hiện theo quy định tại các khoản 2, 3 Điều này”.
Căn cứ quy định nêu trên, đối với những dự án được quy định tại Điểm b, Điểm c, Khoản 2, Điều 37 Luật Kiểm toán độc lập phải thuê kiểm toán độc lập kiểm toán báo cáo quyết toán dự án hoàn thành trước khi trình cấp có thẩm quyền thẩm tra, phê duyệt quyết toán.
Đối với những dự án còn lại, việc thuê kiểm toán và xác định phạm vi, nội dung thuê kiểm toán độc lập để kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành thuộc thẩm quyền của người phê duyệt quyết toán.
Kết luận:
Kiểm toán xây dựng là một công cụ quản lý quan trọng, giúp đảm bảo tính minh bạch, hiệu quả và bền vững của các dự án xây dựng. Việc thực hiện kiểm toán xây dựng một cách độc lập, khách quan và chuyên nghiệp sẽ mang lại nhiều lợi ích cho tất cả các bên liên quan. Nó không chỉ giúp phát hiện và ngăn ngừa các sai sót, gian lận mà còn góp phần nâng cao hiệu quả quản lý dự án, đảm bảo chất lượng công trình và tăng cường niềm tin của các nhà đầu tư và cộng đồng. Trong bối cảnh ngành xây dựng ngày càng phát triển và phức tạp, vai trò của kiểm toán xây dựng càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết.
DỊCH VỤ KIỂM TOÁN BÁO CÁO TÀI CHÍNH – DỊCH VỤ KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP – DỊCH VỤ LẬP HỒ SƠ GIAO DỊCH LIÊN KẾT – DỊCH VỤ KẾ TOÁN – BÁO CÁO THUẾ – TƯ VẤN THUẾ
Hotline: 098 225 4812
WEB: https://dichvukiemtoanbctc.com/
HÃY GỌI NGAY KIỂM TOÁN ĐỘC LẬP
CHÚNG TÔI LUÔN SẴN SÀNG ĐỂ HỖ TRỢ DOANH NGHIỆP!
GIỚI THIỆU VỀ THƯƠNG HIỆU DỊCH VỤ KIỂM TOÁN Dichvukiemtoanbctc.com uy tín 15 năm kinh nghiệm
Thương hiệu Dichvukiemtoanbctc.com – Tự hào là một trong những công ty hàng đầu cung cấp dịch vụ kiểm toán, dịch vụ kế toán đối tác tốt nhất hiện nay với hơn 1.000 khách hàng trên toàn quốc, DN tin chọn và hài lòng trên 98% các khách hàng đã sử dụng dịch vụ của thương hiệu chúng tôi. Với đội ngũ các kiểm toán viên được đào tạo nghiệp vụ bài bản chuyên sâu, khả năng xử lý số liệu nhạy bén, ngoài ra chúng tôi còn thực hiện công việc với trách nhiệm đảm bảo hoàn thành công việc được giao đúng tiến độ, tư vấn kế toán – tư vấn thuế tận tình đến khách hàng.
